重慶農(nóng)投集團深入貫徹落實全面依法治國基本方略,多措并舉推進“法治國企”建設(shè),提升依法治企能力,為集團新時期發(fā)展戰(zhàn)略體系提供堅強法治保障。
一是做好總體部署。制定集團《全面推進依法治企建設(shè)法治企業(yè)的實施方案》,印發(fā)《關(guān)于進一步加強企業(yè)法治建設(shè)工作的通知》,部署“法治國企”建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、工作時序、保障措施。
二是提升治理能力。突出公司章程在規(guī)范各治理主體權(quán)責(zé)關(guān)系中的基礎(chǔ)性作用,厘清集團及所屬企業(yè)股東會、董事會、黨委會、監(jiān)事會、經(jīng)理層職責(zé)邊界,明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,完善法人治理結(jié)構(gòu),完善頂層設(shè)計,統(tǒng)一修改完善、審核出臺出資的14戶企業(yè)章程。
三是健全管控體系。建立子企業(yè)“一企一策”的“混合型”縱向管控模式,構(gòu)建集團總部“職能型”橫向管控模式,嚴格依照國家法律法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,修訂集團黨建、經(jīng)營等制度71項,以制度規(guī)范企業(yè)管理。
四是推進深度融合。堅持將法務(wù)工作滲透于經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié),推進法律與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,全面落實法律審核制度。集團重大決策、規(guī)章制度和經(jīng)濟合同三項法律審查率達100%,創(chuàng)新“1+3”風(fēng)控體系,依法審查出具《法律風(fēng)險審查意見書》,有效降低企業(yè)管理層違規(guī)決策風(fēng)險。
五是妥善處置案件。明確案件責(zé)任主體,構(gòu)建發(fā)案單位牽頭管理、集團法務(wù)部門全程支持、外聘律師協(xié)同辦理的處置法律糾紛案件工作體系。制定集團法律糾紛案件推進計劃表,形成責(zé)任清單,終結(jié)近半數(shù)在訴訟中案件,維護企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
六是抓好重點管控。加強對企業(yè)投資融資、改制重組、對外擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域的管理,高度重視對重大改革事項的法律論證,加強對合資合作企業(yè)的規(guī)范管理。
七是加強隊伍建設(shè)。督導(dǎo)所屬14家企業(yè)進行法律工作隊伍建設(shè),實現(xiàn)二級企業(yè)法務(wù)人員配備的全覆蓋,重點子企業(yè)全部成立法律事務(wù)部門,專門管理企業(yè)法律事務(wù)工作。
八是培育法治文化。以集團“七五”普法為契機,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展實際,深入開展法治宣傳教育工作。就企業(yè)常見熱點法律問題形成主題分析月報,按月編制《企業(yè)法律風(fēng)險防范小知識》,供經(jīng)營管理者和全體員工學(xué)習(xí)參考,將法律知識學(xué)習(xí)作為各級企業(yè)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、管理人員培訓(xùn)、員工教育的必修課,集團全體干部職工法律水平和法治素養(yǎng)得到較大提升。